华北平原（黄淮海平原）上人口密集，县制区划、城镇数量众多，但大部分是以点状形式分布，大小城镇之间缺乏联系。这和城镇由原先小农经济为主的团块状村庄发展而来，和解放后许多工矿城市的建设相关。

大运河、京沪铁路、京沪高铁途径济宁境内，与多个城区发生联系。将济宁市两个市辖区和两个县级市构成的分散城市建成区域，和华北另一座S市主城区进行比较会发现，在建成面积、人口、地区产值没有显著差距的情况下，城市公共设施、医疗、交通流量、商业等指标后者全面压倒前者。

研究对象：济宁市两个市辖区（任城区、兖州区）与2个县级市（曲阜市、邹城市）构成的分散城市建成区域。四个区域总建成面积约为285平方公里。

对比对象：S市。类比建成区面积300平方公里。

More  Latest Works

编辑

宋代伦

制图

唐菲

△S市主城区。

△本文所述画轴相应展示

△S市为石家庄市。

△曲阜东站、济宁曲阜机场、兖矿集团相对位置。

△济宁四区域。

由此可以得出一个结论：城市在空间上需要进一步集聚，才能吸引更多资源，创造更多元的价值，各要素的使用效率也会更高。

《城市中国》076期中，香港大学的王缉宪教授撰文也指出：

……彼得·霍尔曾组织过一次关于欧洲城市形态的研究，出发点和最终的结果并不同。他们最初设想多中心、网状结构的都市群效率更高，比如荷兰的兰斯塔德地区，由一群规模不太大的中小城市构成。但研究发现，效率最高的不是兰斯塔德，而是伦敦。伦敦的城市形态是一个大的中心，周围一圈小城市与这个中心发展联系。中国有几个超级大都市及其所处的都市群。……  

因为济宁这样松散的建成区域布局，导致交通设施在途径济宁出现了许多怪象：

1. 济宁曲阜机场不在曲阜，而位于嘉祥县，位于济宁主城区西南约25公里，距离曲阜市中心约66公里。这明显是地级市既想利用曲阜的名声又不想把资源留在代管的县级市的结果；

2. 济宁主城区所在任城区无干线铁路经过，也暂无高铁站。日兰高铁济宁北站要到2021年底才建成，距离市区8公里，且完全孤立于田野之中；

3. 京沪高铁经过济宁在曲阜设站，曲阜东站距离济宁主城区约50公里；

4. 京沪铁路经过济宁在兖州、邹城设站，但兖矿集团不在兖州，而在邹城市，距兖州区中心约20公里。

江南地区充分城市化后，市辖区范围大都连片发展。而华北城市因连片发展有限，城市化的一条路径就是用县/市改区的方式，来提高指标上的城市化，比如兖州市改为兖州区（2013），成为地级市济宁的市辖区之一，但仍然独立于济宁主城区，实际仍是“两座城市”。

而曲阜和邹城都是在1983年国务院地级市改革中，成为济宁市的代管县，后分别于1986年和1992年完成县改市。因为是代管关系，因此相比于兖州，曲阜和邹城拥有更大的行政权和财权。

济宁四城区之间目前并不缺乏铁路连接，缺乏的是各铁路沿线的城镇化布局。只有等交通设施带动沿线的城镇化水平充分发展，我们才能说像济宁这样的散点城市成为了“一座城市”，曲阜、邹城也有充分的理由撤市设区了。